Risponde Albina Bakhteeva, avvocato, dipartimento di pratica aziendale presso lo studio legale Norman Dl Associates
Nella maggior parte dei casi, chi viene in visita in Russia non ha necessità di preoccuparsi, dato che le strutture alberghiere si occupano della registrazione dei loro ospiti.
Se Lei invece ha intenzione di fermarsi da degli amici, la situazione è un po' diversa. I suoi amici dovranno aiutarla con la registrazione. Può suonare terribilmente complicato, ma la procedura è stata resa più semplice. Tuttavia, resta una procedura scoraggiante per molte persone che vengono in Russia, al punto che molti preferiscono pagare una notte in albergo per evitare agli amici la trafila burocratica.
Una persona che parla russo dovrebbe aiutarla a riempire il modulo presso l'ufficio locale del Servizio Immigrazione Federale (Ufms) o l'ufficio postale. All'ufficio postale la procedura sarà più veloce: il suo ospite russo dovrà presentare il proprio passaporto interno (un specie di carta d'identità nazionale russa), mentre lei dovrà portare il suo passaporto e il visto. All'ufficio postale bisognerà acquistare anche la busta per inviare il modulo all'Ufms. La tassa per la registrazione dipende dalla durata del soggiorno, ma di solito resta al di sotto dei 20 dollari. Al momento della registrazione, verrà consegnata una ricevuta che Lei dovrà tenere nel passaporto per tutta la durata del suo soggiorno in Russia (come prova che la registrazione è stata effettuata).
La registrazione deve essere completata entro tre giorni lavorativi dall'arrivo in Russia. Anche se ha intenzione di iniziare a viaggiare il giorno seguente al suo arrivo, è consigliabile registrarsi immediatamente. Prima di partire lasci la ricevuta della registrazione al suo amico, il quale avrà a disposizione due giorni lavorativi dalla sua partenza per restituire il modulo all'Ufms, anche via posta.
Il procedimento appena descritto vale sia per San Pietroburgo che per qualsiasi altra città russa. Se il suo soggiorno durerà meno di tre giorni, la registrazione non sarà necessaria.
Se ha in programma di viaggiare fuori da Mosca e un ufficiale di polizia dovesse chiederle prova della registrazione, dovrà essere in grado di dimostrare che si trova in quel posto da meno di tre giorni. Conservi quindi il biglietto del treno, o dell'autobus, oppure la ricevuta del distributore di benzina se viaggia in auto. Se il poliziotto dovesse continuare a farle dei problemi, o dovesse minacciare di arrestarla, chieda gentilmente su quali basi intende farlo, ricordando all'ufficiale che non state violando la legge russa. Ricordi inoltre all'ufficiale che le pratiche di corruzione vengono severamente punite dalla legge, che il presidente della Federazione Russa ha annunciato la sua intenzione di adottare misure sempre più dure conto la corruzione, e che lei personalmente è contrario al pagamento di tangenti. Inoltre metta in chiaro che se verrà trattenuto per più di tre ore (il tempo massimo concesso per un controllo di identità) si lamenterà presso la sua ambasciata.
Proviamo ora invece a immaginare una situazione diversa. Decide di recarsi direttamente a San Pietroburgo piuttosto che a Mosca. Secondo i suoi piani, avrebbe dovuto inizialmente viaggiare intorno all'Anello d'oro e poi recarsi a Mosca, la città da lei indicata come destinazione del suo viaggio. Secondo la legge, il giorno del suo arrivo in Russia può differire dal giorno in cui raggiunge la destinazione indicata e la registrazione deve essere effettuata entro tre giorni lavorativi dal suo arrivo a destinazione.
Noti la parola “lavorativi”. Se arriva durante un periodo festivo (le vacanze invernali durano, ad esempio, fino a 10 giorni), non deve preoccuparsi. I suoi amici potranno notificare la sua visita all'Ufms alla fine del periodo festivo, e se lei a quel punto avrà già lasciato il Paese non sarà un problema. Anche agli impiegati del governo piacciono le vacanze.
A volte alla frontiera viene richiesto ai visitatori stranieri di mostrare la ricevuta della registrazione. Questo è contro la legge, dato che la ricevuta deve essere spedita all'Ufms da chi ha invitato il cittadino straniero. L'unica cosa che il turista straniero dovrà mostrare al momento di uscire dalla Russia è la parte B della carta d'immigrazione.
Cosa dovrà presentare il suo amico all'Ufms:
una copia del passaporto del visitatore (le pagine con la foto e col visto);
una copia della parte B della carta d'immigrazione;
due copie del modulo di registrazione compilato.
Il tallone staccabile col timbro dell'Ufms o dell'ufficio postale sarà la prova della sua registrazione.
Cosa deve presentare se dovesse essere fermato da un poliziotto?
Il passaporto, la carta d'immigrazione e la ricevuta della registrazione, se ne avete una. La conoscenza delle leggi russe e un atteggiamento sicuro sono altri due fattori molto utili.
Sanzioni:
Se chi invita viola le leggi relative alla registrazione dello straniero, vengono applicate le seguenti sanzioni in denaro:
persone fisiche:dai 2000 ai 4000 rubli,
funzionari: dai 40000 ai 50000 rubli,
entità giuridiche: dai 400000 ai 500000 rubli.
Altre multe simili potranno essere imposte se chi invita non notifica la partenza del cittadino straniero con la restituzione della ricevuta della registrazione all'Ufms entro due giorni lavorativi.
In caso di ulteriore contravvenzione a tali norme, si può incorrere nell'annullamento del visto d'ingresso e nell'espulsione dal Paese.
Sito web dell'Ufms:
Il modulo per la registrazione può essere scaricato al seguente link:
http://www.fms.gov.ru/useful/migrate/
Per la legge federale “Sulla registrazione dei cittadini stranieri e degli apolidi nella Federazione Russa”, si può consultare la pagina web: http://www.lexintel.ru/law109/
Per il regolamento riguardante la registrazione dei cittadini stranieri e degli apolidi nella Federazione Russa, si può consultare la pagina web: http://www.garant.ru/prime/20070130/90549.htm
